吴忠市利通区纪委监委聚焦“一把手”及班子成员这一“关键少数”，持续深化运用监督执纪“第一种形态”，在分级约谈基础上创新建立领导干部“红橙黄”三色约谈亮牌机制，通过动态预警、分类施策、精准问责，推动监督关口前移，为全区高质量发展提供坚强纪律保障。

　　构建“三色三级”约谈体系，聚焦重点精准监督。制定《利通区领导干部约谈亮牌实施方案》，明确约谈对象、情形、方式和结果运用。约谈对象覆盖利通区各乡镇、部门“一把手”及班子成员，情形涵盖政治责任落实、中央八项规定精神执行、履职监管、重点工作推进等六大类问题，确保监督全面精准。实施分级预警与动态管理。根据问题严重程度，设置“红橙黄”三色：红牌针对严重违反政治纪律或造成重大损失、影响的情形，由利通区委主要领导直接约谈或“一把手”向利通区委常委会作检查；橙牌针对监管不力、工作滞后导致群众反复投诉或项目停滞的情形，由分管区领导约谈并限期整改；黄牌针对履职不到位、作风漂浮等苗头性问题，督促立行立改。机制运行以来，全区共亮牌60人次，其中红牌7人、橙牌1人、黄牌52人，形成“小过即问、微错即纠”的震慑效应。

　　约谈亮牌融合学习教育，多维施教筑牢思想防线。将深入贯彻中央八项规定精神学习教育与约谈亮牌深度融合，2025年利通区委主要领导对区“四套班子”领导及乡镇“一把手”开展集体廉政谈话，示范带动各级党组织开展廉政谈话64次、覆盖2228人，促进干部从“被动受监督”向“主动严自律”转变。组织85名处级领导及乡镇“一把手”赴吴忠监狱接受警示教育，用“案中人”警醒“身边人”。针对新提拔、重点岗位干部，组织350余人旁听职务犯罪庭审，强化“不敢腐”的震慑。以“廉润”为题，举办“清风传利通　廉韵润初心”廉洁文化作品展，展出廉洁文化作品190余件，组织900余名党员领导干部参观，营造学廉思廉践廉的浓厚氛围。

　　严管厚爱推动责任落实，容错激励干部作为。“红橙黄”机制推动监督向“事前预防”和“系统治理”延伸，实现从严监督与关爱激励并重。精准运用“第一种形态”，对苗头性、倾向性问题抓早抓小，约谈既聚焦“一把手”，也覆盖中层干部，围绕信访化解、生态保护、乡村振兴、民生服务等重点领域，推动形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，帮助干部梳理根源、落实整改。坚持严管与引导结合，对75名受处理处分干部开展回访教育，其中关键岗位领导干部8人，引导其正视问题、改进工作。落实容错澄清激发干劲。对受到不实反映的4个党组织、3名“一把手”及班子成员、8名党员干部，通过通报、书面澄清等方式及时正名，消除干部“怕出错、不敢为”的顾虑，营造敢于担当、积极作为的良好环境。（吴忠市利通区纪委监委）